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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个，  距离“十 四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。